Рост тарифов ЖКХ до 24%: почему осеннее подорожание ЖКХ вернет нас в 90-е
Эксперт Крохин: повышение тарифов ЖКУ не решит кризиса износа сетей.
С 1 октября в России вступает в силу очередное масштабное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Хотя официально заявленный средний предельный индекс роста составляет 18%, в действительности нагрузка на граждан окажется существенно выше: для отдельных субъектов и конкретных направлений (водоснабжение, водоотведение) рост утвержден на уровне 30–44%. При этом продленный до 2030 года мораторий на проверки коммунальных организаций фактически лишает потребителей возможности защищать свои права при получении некачественных услуг. На фоне нарастающего износа советской коммунальной инфраструктуры регулярная индексация платежей перестала выполнять свою главную функцию — модернизацию сетей.
Председатель Союза жилищных организаций Москвы, член Комитета по ЖКХ ТПП России, юрист Константин Крохин прокомментировал ситуацию с грядущим подорожанием и оценил перспективы отрасли:
"Сегодня жилищно-коммунальные услуги имеют все признаки налога. То есть ты не можешь отказаться от конкретного поставщика, от конкретного вида услуги, ты не можешь повлиять на цену, то есть не можешь торговаться. Более того, если услуга некачественная, то, к сожалению, надзор здесь не работает, потому что мораторий на проверки, который утвердило правительство и продлило до 2030 года, лишает граждан-потребителей эффективных инструментов защиты своих прав", — отмечает эксперт.
По словам юриста, заявленная планка в 18% является лишь ориентиром, который на практике будет превышен:
"Надо понимать, что 18% — это предельный индекс средний. На самом деле по определенным видам коммунальных услуг он может быть превышен. Я беру опыт прошлого года, где индекс предельный был 11%, однако по факту тарифы выросли до 18%. Если по аналогии судить, за текущий год, то тогда нас ожидает средний рост где-то в районе 20—24%. То есть, это уровень 90-х годов... не за горами следующий год, где тарифы могут вырасти и до 30%. Потому что, повторюсь, это модель экономики 90-х: падение доходов от экспорта, падение доходов населения и рост инфраструктурных издержек".
Константин Крохин подчеркивает, что отрасль вплотную подошла к физическому исчерпанию советского ресурса, а действующая финансовая модель не способна остановить деградацию:
"Мы подошли к серьезной точке, когда износ советского наследия подошел к своему физическому пределу, а нынешний механизм финансирования отрасли не решает эти задачи. Ежегодный рост тарифов все равно не позволяет остановить соотношение, когда износ сетей в два раза превышает темпы обновления. То есть темпы обновления, по данным Счетной палаты, — от 0,9% до 1,2% в год, а износ составляет от 3 до 5%. Ни в советское время, ни в новое русское за счет тарифов инвестиции в ЖКХ не делались и не будут делаться, всегда инвестиции производились либо за счет государственных капиталовложений, либо иностранных инвесторов".
Специалист указывает, что средства, собираемые с потребителей, уходят ресурсоснабжающим структурам и оседают в виде дивидендов, в то время как модернизация требует смены технологического подхода (переход на локальный подогрев, возобновляемые источники) и прямого государственного финансирования.
Для самих потребителей возможностей снизить финансовую нагрузку практически не осталось:
"Есть только один путь, и он печальный — это сокращение потребления. Наличие водосчетчиков, оплата по счетчикам — это все уже реализовано. Утеплили свои квартиры, щели, залепили, все это сделано. Однако это существенным образом не помогает экономить, потому что все время растут тарифы".